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時(shí)間:2012-07-17
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英國(guó)首相反思留學(xué)政策收緊 留學(xué)生可能不用遵守移民政策
【互聯(lián)網(wǎng)消息】據(jù)英國(guó)BBC英倫網(wǎng)報(bào)道,英國(guó)聯(lián)合政府上臺(tái)兩年來(lái),把減少凈移民增長(zhǎng)視為保證國(guó)民權(quán)益的頭等大事。對(duì)數(shù)量龐大的海外留學(xué)生收緊簽證政策、取消PSW,一系列重拳出擊。在獲得明顯收效之前,卻已經(jīng)招來(lái)了英國(guó)各大學(xué)怨聲載道。面對(duì)大筆海外學(xué)費(fèi)損失,首先“松口”的竟是英國(guó)首相。
本周,英國(guó)《每日電訊報(bào)》一條消息說(shuō),唐寧街正在考慮,為了兌現(xiàn)大幅減少非歐盟移民的承諾,留學(xué)生或?qū)⒉凰阍谝泼駭?shù)額內(nèi),并可能不被歸類為需要遵守移民條例的群體。首相卡梅倫擔(dān)心簽證所設(shè)置的限制會(huì)減少富裕的外國(guó)學(xué)生來(lái)英國(guó)大學(xué)學(xué)習(xí)。而解除學(xué)生遵守移民條例的規(guī)定將有助于達(dá)到減少幾萬(wàn)英國(guó)的非歐盟移民的目標(biāo)。
報(bào)道披露今年5月份發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,英國(guó)全年凈移民數(shù)量高達(dá)25萬(wàn)。聯(lián)合政府則承諾在2015年大選前將減少10萬(wàn)非歐盟的海外移民。
但比移民數(shù)字更讓首相頭痛的是,內(nèi)政部數(shù)據(jù)顯示,由于限制留學(xué)簽證,政府將損失26億英鎊。26億英鎊和25萬(wàn)人相比孰輕孰重?從卡梅倫的這項(xiàng)提議得到越來(lái)越多同情的實(shí)事就可看出端倪。
留學(xué)簽證是否算在移民類簽證之列一直以來(lái)都是各界爭(zhēng)論不休的話題。此次解除海外留學(xué)生的移民歸類的提議是由保守黨和工黨的議員共同提出,他們正在努力爭(zhēng)取對(duì)此提議達(dá)成跨黨共識(shí)。
議員表示,海外學(xué)生簽證政策的改變向外傳遞了一個(gè)負(fù)面的信息:英國(guó)不歡迎海外學(xué)生;傳統(tǒng)海外市場(chǎng),例如印度,已經(jīng)大幅縮小。
英國(guó)各大高校的校長(zhǎng)表示,苛刻的學(xué)生簽證政策會(huì)促使成績(jī)優(yōu)異的申請(qǐng)者轉(zhuǎn)而投向其他國(guó)家高校的懷抱。有大學(xué)抱怨,新政策中,英國(guó)和歐盟學(xué)生每年9千鎊的學(xué)費(fèi)不能涵蓋支出,學(xué)校必須轉(zhuǎn)而收取海外留學(xué)生多一半的學(xué)費(fèi)。
來(lái)自唐寧街的消息表示,卡梅倫理解這項(xiàng)政策會(huì)引起爭(zhēng)論,并且表示,針對(duì)留學(xué)生的相關(guān)政策會(huì)有改動(dòng),但是目前尚沒(méi)有任何新的動(dòng)作宣布。
內(nèi)政部新舉措國(guó)計(jì)民生自然是首相考慮的頭等大事,海外留學(xué)生這筆可觀收入在當(dāng)下英國(guó)經(jīng)濟(jì)不景的當(dāng)口更顯得彌足珍貴。
而對(duì)于追求移民凈人數(shù)減少的英國(guó)內(nèi)政部似乎并不買首相的帳,內(nèi)政部(Home Office)就公開(kāi)質(zhì)疑卡梅倫的提議是在做“數(shù)字游戲”,而對(duì)真正減少凈移民增長(zhǎng)沒(méi)有實(shí)質(zhì)幫助。
為了貫徹這個(gè)最終訴求,內(nèi)政部更堅(jiān)定不移的在本周宣布,從7月30起,將增加學(xué)生簽證的強(qiáng)制面試比例,嚴(yán)防虛假學(xué)生進(jìn)入英國(guó)。
這一新政策實(shí)施后,預(yù)計(jì)每年有1到1.4萬(wàn)留學(xué)簽證申請(qǐng)人必須接受面試,約占?xì)W盟以外留學(xué)生總申請(qǐng)人數(shù)的5%。
此外,邊境署(UKBA)將被賦予更大的拒簽權(quán)限。申請(qǐng)人提供的材料、英語(yǔ)能力等如果被發(fā)現(xiàn)有疑點(diǎn),將有權(quán)拒簽。
內(nèi)政部去年12月至今年2月就新方案進(jìn)行試行,表示效果不錯(cuò)。在這三個(gè)月里,UKBA面試了大約2300名非歐盟學(xué)生簽證申請(qǐng)人。這項(xiàng)改革正式實(shí)施后,預(yù)計(jì)拒簽率將達(dá)到32%。
不懼免簽雖然英國(guó)政府內(nèi)部對(duì)學(xué)生簽證是否屬于移民類簽證一直存在爭(zhēng)議,但是可以肯定的是,學(xué)生簽證的申請(qǐng)人和申請(qǐng)材料現(xiàn)階段都將面臨越來(lái)越嚴(yán)格的審查。
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