美國簽證出新招！簽證超期滯留率高國家的個人入境將受限！

4月22日白宮稱，特朗普正在打擊非移民簽證持有者超期滯留(在美國停留的時間超過被簽證授權的時間)的現(xiàn)象，作為其維護法治承諾的一部分。特朗普表示“為了保證美國安全并維護移民系統(tǒng)完整性，我們必須遵守法律”。因此，特朗普簽署一份總統(tǒng)備忘錄，指示國務卿和國土安全部長在120天內提出解決這個問題的建議。

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根據(jù)白宮情況說明書，被定義為“超期滯留率高”的國家即超期滯留比率超過10%的國家。國務卿正考慮一項行動，暫停或限制來自超期滯留率高國家的個人入境。而國土安全部主要將探討減少來自參與免簽證計劃國家的個人超期滯留的方法。特朗普政府將制定實施準入保證金(bonds)的措施，作為改善簽證合規(guī)性的潛在途徑。

白宮表示，政府將打擊簽證濫用。非移民簽證持有者超期滯留是一個普遍而嚴重的問題，不僅破壞法治，而且令解決南部邊境危機所需的資源緊張。這個問題損害美國移民系統(tǒng)的完整性。

截至2019年3月，美國有超過41.5萬名個人在2018財年疑似在非移民簽證過去后依然留在美國。有20個國家的超期滯留率超過10%，有些國家的超期滯留率甚至高達20%，30%乃至40%。這給執(zhí)法與移民官員帶來巨大壓力，而他們還要解決持續(xù)的邊境危機問題。

不過，白宮也表示，特朗普治下超期滯留現(xiàn)象已經(jīng)有所改善，2018非移民簽證持有者超期滯留的數(shù)量就少于2017財年。海關與邊境保護局(CBP)正在邊境口岸通過先進的生物識別技術確定旅行者的身份和簽證剩余時間。國土安全部通過通知超期滯留的旅客并告知他們不遵守規(guī)定的后果來努力加強免簽證計劃的完整性。

根據(jù)國土安全部的超期滯留狀況報告，擁有簽證豁免項目國家的超期滯留率普遍低于沒有簽證豁免項目的國家。而總的非移民簽證超期滯留率為2016財年1.47%、2017財年 1.33%、2018財年1.22%。這和白宮情況說明書中所說特朗普成為總統(tǒng)后超期滯留現(xiàn)象有所好轉是一致的。

而以2018財年超期滯留報告為例，超期滯留率最高的幾個國家為索馬里(超期滯留率55%)、老撾(51.74%)、也門(50.23%)等，海地、岡比亞、阿富汗等國的超期滯留率也高達30%以上，乍得、伯利茲、利比里亞、貝寧等國家也都屬于超期滯留“高危”國家范疇。

國土安全部通過通知超期滯留的旅客并告知他們不遵守規(guī)定的后果，努力加強免簽證計劃的完整性。國土安全部要求實施免美國簽證計劃的國家如果超期滯留率超過2%就要通過公眾意識活動發(fā)出相關警告。

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