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時間:2019-04-11
來源:留學監(jiān)理網(wǎng)
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近日,教育部2019年預算部門公布,其中,出國留學預算達到52億9千7百萬元(近53億),比2018年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加13億9千8百余萬元(近14億)。主要原因是出國留學生規(guī)模增加、獎學金標準提高。
近8年的出國留學教育預算數(shù)發(fā)現(xiàn),2012年至2019年(2012年前教育部財政預算中未分開出國留學教育與來華留學教育預算),出國留學教育預算數(shù)除2015年有略微下降、2013年有額外安排外,預算經(jīng)費或持平或平穩(wěn)遞增,到2019年則出現(xiàn)“暴漲”,漲幅達到了近年之最,比2018年出國留學教育預算數(shù)高出38%。
預算從11億到近53億
根據(jù)教育部公布的2012年部門預算,7年前我國的出國留學教育預算數(shù)為 11億元,而在2013年,出國留學教育預算則達到了33億5千萬元,比2012年增長 204.55%,主要原因是2012年在高等教育 (2050205)安排的國家建設高水平大學公派研究生項目預算調(diào)整為該科目安排。
從2013年到2018年,出國留學教育經(jīng)費保持在30億以上。2016預算數(shù)達到35億元,比2015年同期預算數(shù)增加4.5億。2017年、2018年繼續(xù)保持增長態(tài)勢,劃撥給出國留學教育的預算分別達到38億2100萬元、38億2565.62萬元。值得注意的是,從2018年起,教育部預算對“出國留學教育”的解釋從“主要反映教育部資助國家公派出國留學生的支出”擴大到“主要反映教育部資助出國留學生的支出”。
到今年,分給出國留學教育的“蛋糕”更大,教育部財政預算顯示,該部分的預算數(shù)超過52億,比2018年的預算數(shù)高出38%。相比往年上漲的主要原因是公派留學生規(guī)模增加,今年主要原因不再強調(diào)是否公派,表述為“出國留學生規(guī)模增加、獎學金標準提高”。
“提高了獎學金標準,我覺得可能是一種更人性化的做法。因為目前國內(nèi)的生活水平都逐漸提高,留學生在外面也不能過得太拘謹,要有尊嚴地在外面學習和生活。”演楊表示,尤其對一些優(yōu)秀的貧困生來說,提供足夠的獎學金是非?!敖饧薄钡恼?。
出國留學經(jīng)費增長最大受益者就是學生,能獲得更多的資助赴海外交流學習。
同時,“分母大了,分子的質(zhì)量就能提高,”演楊認為,提高獎學金等福利政策能吸引了更多學生參與留學,國家可以在更廣的范圍內(nèi)選擇更優(yōu)秀的學生出國,提高留學生質(zhì)量。
公派留學人數(shù)翻翻,自費留學獎學金上漲
那么哪些留學人員能獲得教育部的出國資助和獎學金?通過哪些途徑可以一圓出國夢呢?
國家公派留學工作的具體實施主要由教育部下設的國家留學基金管理委員會負責。
根據(jù)基金委官網(wǎng)發(fā)布的《2019年國家留學基金資助出國留學人員選派簡章》,今年國家公派留學的主要項目包括國家公派高級研究學者、訪問學者、博士后項目、國家建設高水平大學公派研究生項目、優(yōu)秀本科生國際交流項目等,一般而言,成功申請參加這些項目和計劃的學生人員,可以獲得不同程度的資助和獎勵,包括伙食費、住宿費、注冊費、交通費等的減免,部分人員還可獲得學費資助
根據(jù)國家公派出國留學選派計劃,從2012年到2019年里,以國家留學基金資助方式在全國選拔各類出國留學人員從16000人漲到30000名,公派留學規(guī)模擴大了近一倍。
目前,在我國留學人員結構中,自費留學生占據(jù)最大比例。根據(jù)教育部2019年3月公布的數(shù)據(jù),2018年度我國出國留學人員總數(shù)已達到66.21萬人。其中,國家公派3.02萬人,單位公派3.56萬人,自費留學59.63萬人。2018年度各類留學回國人員總數(shù)為51.94萬人。其中,國家公派2.53萬人,單位公派2.65萬人,自費留學46.76萬人。
為體現(xiàn)國家對自費留學生的關懷,獎勵優(yōu)秀自費留學人員在學業(yè)上取得優(yōu)異成績,鼓勵他們回國工作或以多種形式為國服務,經(jīng)教育部批準,國家留學基金管理委員會還于 2003 年設立了“國家優(yōu)秀自費留學生獎學金”項目。獎學金從最初的5000美元提高到了如今的 6000 美元和10000 美元兩等。
國家資金往往優(yōu)先重點支持“雙一流”建設高校、服務于國家重大戰(zhàn)略的急需人才或略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學科。
比如2019年優(yōu)秀本科生國際交流項目選派辦法要求,項目實施院校應結合國家發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會發(fā)展需求及本校人才培養(yǎng)規(guī)劃、學科建設需求確定各項目的選派專業(yè)。優(yōu)先支持雙一流學科;優(yōu)先支持先進制造、生態(tài)環(huán)保等戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學科;優(yōu)先支持“六卓越一拔尖”人才培養(yǎng)計劃2.0專業(yè)。
2019年國家建設高水平大學公派研究生項目選派辦法則強調(diào)了,要重點資助應用基礎研究、國家重大科技項目、關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新等領域。
一般而言,各項目都會著重看申請人員的外語能力、學業(yè)成績,有科研成果則是加分項。
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