德國學(xué)生紛紛入奧地利大學(xué)

奧地利高校新學(xué)年網(wǎng)上報名尚未截止,維也納大學(xué)、薩爾茨堡大學(xué)、因斯布魯克大學(xué)等已呈現(xiàn)“人滿為患”的趨勢。

即將上任的維也納大學(xué)校長海因茨·恩格爾表示,截至8月初,該校已收到兩萬名新生報名,比去年的1.3萬人增加了50%以上。維也納大學(xué)現(xiàn)有在校生8.7萬人,秋季開學(xué)時,學(xué)生總數(shù)將突破9萬人,但從經(jīng)費和學(xué)校的教育資源來看,維也納大學(xué)只有接收6萬名學(xué)生的能力。薩爾茨堡大學(xué)、因斯布魯克大學(xué)等其 他大學(xué)的情況也相似。恩格爾認(rèn)為,奧地利大學(xué)“正在走進混亂”,高校改革已刻不容緩。

造成奧地利大學(xué)生源激增的直接原因來自鄰國德國。德國巴伐利亞州和下薩克森州的中學(xué)今年開始實施教育改革,原來9年制的文科中學(xué)改為8年制,導(dǎo)致今年的中學(xué)畢業(yè)生比往年多了一倍。據(jù)德國高校發(fā)展中心估計,學(xué)制改革將使德國的大學(xué)生生源增加27.5萬人。德國和奧地利都沒有高考制度,除醫(yī)學(xué)等少數(shù)學(xué)科對入學(xué)的學(xué)生有成績要求外,只要拿到文科中學(xué)的畢業(yè)證,就能直接上大學(xué)。

此外,德國今年取消了義務(wù)兵役制,男青年中學(xué)畢業(yè)后不用服兵役,致使大學(xué)生生源增加了5.4萬人。再有,受國際金融危機影響,青年人就業(yè)的難度增 加,也促使部分原打算直接就業(yè)的青年選擇上大學(xué),希望提高自身素質(zhì)來增加就業(yè)機會。有專家估計,諸多因素湊在一起,德國的大學(xué)生生源要比以往增加近50萬 人。

德國政府雖然在幾年前就采取了一些應(yīng)對措施,決定從2011年至2015年將高校的教育經(jīng)費再增加30億歐元,由聯(lián)邦和全國16個州各承擔(dān)50%,但這些措施遠(yuǎn)不能滿足需求。正是在這一背景下,許多德國學(xué)生將目光轉(zhuǎn)向鄰近的奧地利。

奧地利講德語,對德國學(xué)生不收學(xué)費,兩國的教育文憑相互承認(rèn),兩國的文化背景、教育體制亦十分相似,奧地利人對德國人普遍比較友好,奧地利自然成為德國人留學(xué)的最佳選擇。在薩爾茨堡大學(xué)、因斯布魯克大學(xué)等與德國毗鄰的奧地利大學(xué),德國新生人數(shù)已超過了奧地利學(xué)生。目前,奧地利在校本科生中,德國學(xué)生 的比例已超過9%,在校大專生中,德國學(xué)生的比例為7%。在維也納大學(xué),德國學(xué)生的比例為14%,預(yù)計今年可達20%。

面對蜂擁而至的德國學(xué)生,奧地利這個人口只及德國十分之一的小國倍感壓力,奧地利各大學(xué)的校長更是苦不堪言。師資不足、校舍緊張,學(xué)生站在走廊聽課的現(xiàn)象比比皆是。奧地利政府曾試圖采取措施保護本國學(xué)生的利益,保障大學(xué)教育質(zhì)量,如規(guī)定各大學(xué)新生名額的75%要留給本國學(xué)生,20%給歐盟成員國學(xué)生,5%給其他國家的學(xué)生。但該規(guī)定一出臺就被告到了歐盟。

不過也有人對德國大學(xué)生表示歡迎。他們指出,今后幾年奧勞動力市場將出現(xiàn)高技術(shù)人才缺口,與其到亞洲去招募IT行業(yè)等高技術(shù)人才,不如現(xiàn)在就多“儲存”些德國學(xué)生,而且德國學(xué)生在語言、宗教、習(xí)俗等方面無“融入障礙”。

奧地利一些大學(xué)的校長指出,奧大學(xué)的混亂和緊張狀況必須改變。他們建議增加政府對高校的投入;在奧政府財力不足的情況下,可以爭取德國政府按人數(shù)撥發(fā)“人頭費”;允許高校根據(jù)自行確定招生名額,采用考試或其他方式擇優(yōu)錄取。

對擇優(yōu)錄取的方式,奧執(zhí)政兩黨內(nèi)部也有較大分歧。社會黨內(nèi)有相當(dāng)力量認(rèn)為,通過考試或以成績篩選,有悖該黨一貫主張的“教育機會平等”、“無障礙入大學(xué)”等原則。據(jù)估算,目前的教育資金缺口為3億歐元。

注：1歐元=8.9837人民幣元

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